先行国家的经验指出,7000-18000G-K国际元阶段将是人均矿产资源消费快速增长时期,据此辨别,未来10-15年将是我国矿产资源消费的快速增长阶段。融合国内矿产品的供需情况,未来我国最重要矿产品的总量确保严重不足,资源结构性对立引人注目,大宗矿产资源的对外依存度将更进一步下降,资源的区域确保矛盾加剧,资源产于与工业布局不给定问题将显得更为引人注目。另外,一些潜在因素影响着我国资源的确保能力,如国际资源争夺战日益升级,导致取得境外资源可玩性增大;我国最重要矿产资源对外依存度较高,且来源更为集中于,更加激化了资源确保的潜在风险;价格低企造成的资源确保成本上升;未来国内工业化的减缓前进带给的资源市场需求减少,将更进一步增大资源确保可玩性。
我国矿产资源消费的基本状况(一)我国资源消费总量很快减少,已沦为世界资源消费快速增长的最重要区域2011年我国总能源、原煤、石油、粗钢、精炼铜、电解铝等矿产资源消费量分别超过34.8亿吨(标煤)、24.9亿吨(标煤)、4.5亿吨、6.5亿吨、786万吨和1724万吨,除石油消费量位列世界第二外,其他皆为世界第一。其中,煤炭的消费量占到全球总消费量的比重从2001年的30.27%减少到2011年的49.7%,精炼铜的消费量占到全球总消费量的比重从2001年的15.71%减少到2011年的39.32%,粗钢的消费量占到全球总消费量的比重从2001年的19.8%减少到2010年的44.9%。(二)最重要矿产资源的对外依存度居高不下随着国内矿产品市场需求的减少,我国矿产品的进口快速增长很快,短短几年间就翻了一番多,由2006年的2303 亿美元减少至2010年的4829 亿美元,年均快速增长20.3%。
从近10年的统计资料来看,几大主要矿产品的进口额皆有了大幅度的减少,对外依存度居高不下,石油、铁矿石、铜、钾盐、铝等产品的对外依存度都多达了50%。除原油进口量次于美国外,其他皆是世界第一进口大国。(三)我国的资源研发利用效率仍然正处于较低水平与国际先进设备水平比起,我国资源研发利用效率仍然较低。
一方面我国矿产研发更为粗犷,一些地方采富弃贫、一矿多进、大矿误打误撞的现象更为广泛。我国矿产资源总回收率和共计浸润矿产资源综合利用亲率分别为30%和35%左右,比国外先进设备水平较低20个百分点。金属矿山采选回收率平均值比国际水平较低10%-20%;已综合利用的矿山,资源综合利用亲率将近20%;尾矿利用率仅有为10%。
大中型矿山中,完全没积极开展综合利用的矿山占到43%。另一方面,铁矿后的利用效率较低,以单位GDP能耗为事例,尽管我国的单位GDP能耗仍然正处于上升态势,但是与发达国家比起,仍正处于较高水平,据计算出来,2010年,我国单位GDP能耗为4.18千克油当量/美元,是同期美国的2.7倍、日本的4.5倍,是世界平均水平的2.2倍。未来10-15年将是我国矿产资源消费的快速增长阶段(一)基于国际经验的几个典型事实第一,资源消耗弹性随着经济结构的前进呈现出再行减后叛,在工业化中后期超过历史最低水平。
先行发达国家的经验指出,在经济快速增长过程中,经济结构尤其是产业结构的系统变化使资源的消耗弹性呈现出再行减后叛。在一国经济转入快速增长的工业化阶段之前,以农业和轻纺工业为代表的“温饱”产业往往是经济快速增长的主导行业,对能源和资源的消耗水平较低。转入工业化阶段以后,对资源的消费开始持续增长,并在以重化工业主导的工业化中后期超过历史最低水平,此后,随着重化工业增长速度减慢,比重增大,服务业增长速度减缓,单位生产量的资源消耗强度因此转入持续回升状态,并在一个较低水平维持较长的稳定状态。
第二,通过对人均GDP与资源消费的对比来看,7000-18000G-K国际元阶段将是人均矿产资源消费快速增长的时期,此后将转入比较稳定期。对矿产资源的市场需求与整个经济的发展水平是紧密连接的。整体而言,在人均GDP 超过7000-18000G-K国际元的阶段之前,大多数矿产资源的人均消费量快速增长都较为较慢;转入7000-18000G-K国际元阶段后,人均矿产资源消费量完全呈圆形对数快速增长;多达这个阶段后,就不会维持陡峭状态。
大多数国家的大部分矿种都展现出出有相近的快速增长特征,或在其承托经济的矿产用于强度上展现出出有相近的变化。人均消费量快速增长曲线逆陡峭的绝对高度各不相同各个国家的经济和产业结构。
工业所占到份额较小的国家,其矿产人均消费量一般来说不会低于服务业占到主导地位的经济体。明确来看,有所不同种类资源,由于功能和起到有所不同,其抵达顶点或峰值点的时间有所不同。如钢和水泥消费与一个国家的城市化水平和基础设施完善程度密切相关,其消费的零增长点则主要集中于在人均GDP10000-12000 G-K国际元;铜和铝由于其在国民经济建设中的起到更为普遍,其消费零增长点来临的时间稍早,主要集中于在人均GDP18000-20000 G-K国际元左右(闻表格1)。(二)对我国资源消费基本态势的辨别从当前的发展现实来看,我国目前的工业化正处于中期阶段,但已经常出现向后期阶段过渡性的显著特征,在2020-2025年左右已完成工业化;2011年我国的人均GDP早已超过8500G-K国际元。
据预计,人均GDP在2025年将超过18000G-K国际元左右。融合先行国家的工业化、人均GDP与资源消费的历史经验,得出结论以下结论:第一,在未来10-15年(2025 年前)将正处于矿产资源的快速增长阶段,并且若干大宗矿产资源消费将相继超过峰值。
例如,粗钢人均消费的拐点大体在2015-2018年前后,人均490-520千克峰值期年度粗钢消费大约6.8-7.2亿吨;铜的人均消费拐点大体在2022-2025年左右,铝的人均消费拐点大体在2025年左右。第二,鉴于能源在国民经济建设中的功能更为普遍,起着关键的承托起到,其峰值有可能比较迟缓一些,预计人均能源消费的拐点大体在2030-2035年,人均能源消费大约3吨油当量,峰值期年度能源消费43-46亿吨油当量。
当前我国矿产资源确保能力的基本评价(一)最重要矿产品的总量确保严重不足我国人口多,大部分矿产资源的人均消费量皆高于世界平均水平,与发达国家比起就更加较低。如我国虽然是世界第一大钢消费国,但是人均消费量仅有为世界人均量的88%,严重不足日本的1/5;作为世界第一大铜消费国,人均铜消费量仅有为世界的59%,严重不足美国人均消费量的14%;作为世界第二大铝消费国,人均铝消费量仅有相等于世界平均水平的67%,严重不足美国人均消费的13%。因此,如果至2050年我国铁(钢)、铜、铝等主要矿产品的人均消费量能超过美国和日本等国家目前的水平,则我国对矿产资源的市场需求将十分极大。
资源消费市场需求的大大减少导致我国矿产资源的确保面对着极大的压力。以“贮采比”传达资源确保程度以及储量可可供铁矿的年限,似乎中国主要矿产资源的静态贮采比大多高于世界平均水平,就连储量非常丰富的煤炭,静态确保程度也不及世界平均水平的一半。如果以“储消比”来取决于,确保程度将不会更加较低。
据对石油、天然气等21种主要矿产的储量、产量和消费量的统计资料表明,储量占到世界10%以上的 11 种,产量占到世界10%以上的 16 种,消费量占到世界10%以上的 18 种,石油、天然气、铁、铜、铝、镍、锰等主要矿产的消费量所占到的比重皆相比之下低于产量和储量所占到的比重。据中国有色金属工业协会研究数据,在大宗矿产中,2010年国内铜贮采比为9.5,比2003年的29.8上升20.3;铝土矿贮采比为16.9,比2003年的32.8上升15.9。另据有关研究指出,到2020年,我国已探明储量的45种最重要矿产中,仅有9种可确保市场需求,10种基本可以符合市场需求,21种矿产无法符合市场需求,5种矿产将认同经常出现紧缺,其中,26种矿产中11种为国民经济支柱性矿产,到2030年可确保市场需求的矿种有可能由2020年的9种增加到4-5种,对国民经济的更进一步发展将不会导致很大的影响。
(二)资源结构性对立引人注目,大宗矿产资源的对外依存度将更进一步下降我国资源的结构性对立引人注目,一方面,钨、钼、锑、稀土等优势矿种产量急遽减少,出口量大大减少,供应着全球的消费。如钨产量占到世界产量的80%,锑产量占到世界的66%,钼产量占到世界的40%。
当然必须解释的是,个别优势矿产的粗犷研发,也正在引发优势的逐步失去,甚至在未来几年也不会面对资源确保能力严重不足的问题。多达,2010年国内钨的储采之比7.7,比2003年的19.9上升12.2;锑的储采之比3.9,比2003年的5.0上升了1.1。
另一方面,石油、铁矿石、铝土矿、铜矿石、铀、钾盐、镍、锰矿石等10余种大宗商品的供需矛盾更进一步引人注目。从供给外侧来看,国内大宗矿产资源储量严重不足的现实状况,矿产资源的勘探研发水平在短期内无法都有的提高,资源的利用效率水平比较较低等多种因素,要求了国内资源的供给能力不有可能短期内有较小的提高,同时,我国资源消费很快减少的趋势会变化,因此,之后增大进口,依赖国际资源的态势会转变,即矿产资源的对外依存度将更进一步下降,并且这种下降态势于是以从少量矿种向全面发展。(三)资源的区域确保矛盾加剧:资源产于与工业布局不给定问题将显得更为引人注目从我国的资源产于来看,一是资源的产于比较集中于。油气资源主要集中于松辽、鄂尔多斯盆地等11大油气盆地,煤炭资源主要集中于13个大型基地,规划成立的45 片国家规划矿区,占到资源总量的70%左右;最重要金属矿产品主要集中于在19个重点成矿区带上。
二是资源产于与经济发展布局尤其是工业布局不相匹配。经济发展程度较高,资源花费量较高的区域,资源储量比较较较少,资源集中于带上主要产于于经济比较领先的区域,因此就产生了北煤南调、西煤东运、西气东赢、南磷北调等现象,不受运力等影响,使得东部繁盛地区的资源确保受到一定的影响。影响未来我国资源确保能力的几个潜在因素(一)国际资源争夺战日益升级,导致取得境外资源可玩性增大各国对于资源的推崇程度日益提升,资源问题早已沦为政治、军事、外交等注目的最重要问题,针对资源的争夺战也日趋激烈,主要展现出为当前资源国对于资源的研发及出口展开一系列容许,竭力减少利益的取得,而一些发达国家则通过跨国公司吞并甚至是必要发动战争等多种方式,实行全球化的资源掌控战略,谋求取得更好的资源控制权。
世界观察研究所在其研究报告《全球预警》中认为,“在整个人类历史进程中,提供和掌控自然资源的战争,仍然是国际紧绷和武装冲突的根源”。当前世界早已或潜在再次发生的一些局部战争,往往都是环绕着资源享有国进行,皆与资源争夺战密切涉及。资源争夺战的日趋激烈,使得提供境外资源可玩性增大。(二)我国最重要矿产资源对外依存度较高,且来源更为集中于,更加激化了资源确保的潜在风险我国大宗矿产性资源的对外依存度更加低,并且个别矿产集中于在几个国家,如我国铝土矿有60%以上倚赖进口,并且80%以上的进口矿来自印度尼西亚,2011年5月6日,印度尼西亚宣告还包括铝土矿在内的14种矿产无法以原材料出口,但有铁矿许可证的矿业公司目前仍可出口——前提是须要交纳高达20%的出口税,到2014年将全面禁止出口,这一事件就不会对我国铝产业的发展造成了十分有利的影响。
铁矿石也某种程度面对着较小的政策风险,如2010年4月23日,伊朗禁令出口含铁量66%的铁矿石,2010年4月29日,印度宣告铁矿石块矿出口关税从10%提升到15%。4月30日,印度铁道部再度徵低出口铁矿石铁路运费100卢布/吨。2010年5月3日,澳大利亚政府宣告开始向本地资源类企业征税税率高达30%的资源税。所有这些时间都推高了铁矿石的价格。
(三)价格低企导致的资源确保成本上升2006 年以来,不受矿产资源市场需求充沛、政治、市场竞争等多种因素影响,最重要矿产品价格高位运营。石油和黄金价格大幅度上升,铁、铜、铝、铅、锌、镍等最重要矿产品价格持续走高。尽管不受金融危机的冲击,矿产品价格一度大幅度回升,但在短期内很快泡泡至高位。
多达,中国大宗紧缺矿产的进口成本大幅度下降。除氧化铝进口均价有所上升外,其他最重要矿产品进口价格皆有有所不同幅度的提升。煤与铁矿石进口价格上涨最慢,年均增长率分别为23.5% 和19.0% ;原油和铜精矿进口价格上升幅度比较恶化,年均增长率分别为5.4% 和4.3%(闻表格2)。
整体而言,资源性产品价格转入下降地下通道,廉价资源时代早已过去,经济发展的资源确保成本也随之减少。(四)未来国内工业化的减缓前进带给的资源市场需求减少,不会更进一步增大资源确保可玩性如前所述,未来10年仍将是国内工业化减缓前进期,并且长期以来,我国经济发展和工业化回头的是一条低投放、低消耗的粗放型道路,资源的利用效率更为低落,浪费现象十分引人注目,由此国内经济的较慢发展和工业化的减缓前进,必定预示着资源消耗总量的过快快速增长,给我国的资源确保带给了极大的压力。尽管我国大力谋求经济的转型,实施了一系列节能减排的措施,但是一些高耗能产业依然占据较小的比重。
这种态势短期内无法显然转变,由此带给的资源市场需求减少不会更进一步减少资源确保的可玩性。
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